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2025年能源互联网发展规划与实施手册

第1章总体战略与顶层设计

1.1能源互联网发展愿景与使命

树立“源网荷储”一体化协同发展新范式，构建以新能源为主体的新型电力系统，实现从“以煤为主”向“电煤双轮驱动”的根本性能源结构转型，到2030年实现全国可再生能源消费占比超过40%的宏伟目标。确立“数字赋能、绿色驱动、安全可控”的核心发展理念，通过工业互联网赋能能源生产，利用大数据优化调度，以区块链技术保障交易透明，打造全球领先的绿色能源产业生态圈。

践行“双碳”战略，将碳达峰、碳中和深度融入能源互联网全生命周期，通过源网荷储互动调节，实现全社会碳减排量年均增长15%以上，助力全球气候治理目标实现。建设“零碳园区、零碳工厂”标杆示范，推动工业、建筑、交通等领域低碳转型，到2025年，全国新建及改扩建单位中可再生能源渗透率达到35%，工业领域碳达峰率达到30%。打造“源网荷储”柔性互动新模式，构建可调节负荷1000万千瓦级规模，提升电网对新能源消纳能力的支撑水平，确保在极端天气或突发负荷下系统运行可靠性达到“零事故”标准。

培育“绿色能源+多元融合业态，大力发展储能、虚拟电厂、氢能、碳捕集利用与封存（CCUS）等新兴领域，形成万亿级绿色能源产业集群，带动上下游产业链产值增长20%。

1.2国家能源互联网建设总体布局

构建“五纵五横”主干网络