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2025年跨境贸易与物流操作手册

第1章全球贸易政策与合规框架

1.1主要经济体关税与贸易协定解读

美国《通胀削减法案》（IRA）将钢铁、铝及芯片等关键原材料的关税税率从25%上调至100%，同时设立“美国优先”采购条款，要求进口商在供应链中优先采购美国本土产品，否则将面临高额惩罚性关税及供应链中断风险。企业需立即梳理现有采购清单，建立“非美本土替代”评估机制，并准备符合IRA标准的供应链尽职调查文件，以应对潜在的进口关税激增。欧盟《碳边境调节机制》（CBAM）自2026年1月1日起正式实施，对进口到欧盟的碳足迹超过1990年水平的产品征收相当于其碳强度1%至15%的附加关税。对于钢铁、铝、水泥等12类基础产品，碳关税基准税率设定为12%，这将倒逼全球供应链重构，要求出口商提前核算产品全生命周期的碳排放数据，并建立碳足迹追踪系统。

英国《贸易与投资法》（TIS）作为全球首个全面禁止中国商品进入英国的法案，对进口中国商品征收高达100%的关税，并禁止中国企业在英国设立分支机构。对于计划进入英国市场的中国出口商，必须立即启动合规审查，重新评估产品原产地，并制定详细的“英国市场准入路线图”，确保产品符合英国关于劳工权益、环境标准及贸易救济措施的严苛要求。澳大利亚《进口管理措施法》（IMM）针对进口商在澳大利亚开展业务时，若未遵守