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垃圾分类知识与回收处理手册（执行版）

第1章总则与分类原则

1.1垃圾分类定义与适用范围

垃圾分类是指依据国家现行法律法规及地方标准，将生活垃圾按照其物质组成、特性和处理要求进行的物理或化学属性分类。其核心定义在于“可回收物”指适宜回收利用的生活废弃物（如纸张、塑料、玻璃、金属等），而“其他垃圾”则指除上述四类外难以资源化利用的废弃物（如厨余垃圾、有害垃圾、电池、灯管等）。适用范围覆盖所有产生生活垃圾的城市行政区域，包括城市居民区、城乡结合部、工业园区、学校、医院、商场、车站、机场等公共场所。无论居民是否从事商业活动，只要产生生活垃圾，即纳入该分类体系管理的范畴。

分类依据主要采用“干湿分离”或“四分法”原则，即根据垃圾的物理形态（干性/湿性）和化学性质（有机/无机/有毒）进行初步分拣。该体系旨在通过源头减量，减少垃圾填埋和焚烧产生的温室气体排放，同时提高资源回收利用率。执行标准严格遵循《生活垃圾分类标志》（GB13077-2014）及各地具体的《生活垃圾分类管理办法》，确保分类标识的统一性和可识别性。标准规定，不同类别的垃圾必须使用与其特性相匹配的专用标识，严禁混用或随意更改。实施范围不仅限于城市生活垃圾，部分地区还扩展至特定行业的办公办公垃圾、医疗废物及危险废物，形成全社会的垃圾分类网络。对于无法进行严格分类的混合垃圾，鼓励通过减量化、资源化、无害化处理技术