统筹农用地布局优化目标体系.docx

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统筹农用地布局优化目标体系

前言

农用地布局优化不仅是空间位置的调整，更是耕地质量空间的再优化过程。编制原则必须遵循先优后劣、点线面结合的导向，将耕地质量的等级评价结果与农用地布局调整紧密挂钩。对于因建设需要或发展用地需求必须退出的农用地，原则上优先退出自保护地或潜力较低的耕地，退地后的地块应通过高标准农田建设、土壤改良、设施农业等多种措施进行提质增效，使其达到或超过原有耕地质量等级。严禁出现退耕即废耕或退地即低质的现象。对于可复垦的农用地，在布局优化时应充分利用其土地整治潜力，通过土地整理、修复工程直接提升耕地质量。要预留耕地质量提升的空间和时序，避免在优化初期就彻底放弃部分低质耕