欧洲太阳能制造委员会组件生态设计及能效标识法规草案对非欧本土组件出口隐含碳定价竞争劣势的测量_1.docx

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《欧洲太阳能制造委员会组件生态设计及能效标识法规草案对非欧本土组件出口隐含碳定价竞争劣势的测量》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

全球光伏产业正经历从单纯成本驱动向环境合规驱动的深刻转型。欧洲太阳能制造委员会（ESMC）近期发布的组件生态设计及能效标识法规草案，标志着欧盟正式将碳足迹与能效表现纳入市场准入的核心考核指标。该草案旨在通过设立严格的隐含碳门槛与“A-G”能效分级，重塑欧盟光伏供应链格局。

对于非欧本土组件制造商而言，尤其是占据全球主导地位的中国光伏企业，这一草案构成了实质性的技术壁垒。传统依靠规模效应与制造成本优势的竞争逻辑，在碳定价机制下面临被削弱甚至颠覆