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娱乐场所安全手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《娱乐场所管理条例》及公安部相关行业标准编制，旨在确立娱乐场所统一、规范的安全管理框架，确保运营环境符合国家强制性安全底线。适用范围明确涵盖所有依法设立的歌舞厅、酒吧、网吧、洗浴中心及夜总会等娱乐场所，以及其直接管理的所有承包单位、从业人员和现场管理人员。

安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全责任体系。安全目标设定为：实现场所火灾、爆炸、坍塌等重特大事故“零发生”，一般事故率低于行业平均水平，全员持证上