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《2026年自动驾驶事故责任认定法律框架的完善路径》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

随着L3级及以上自动驾驶车辆在2025年进入规模化量产与商用试点阶段，我国自动驾驶产业正站在从技术验证迈向全面商业化的关键节点。然而，2024年至2025年间发生的多起涉及自动驾驶系统的交通事故，暴露出一个核心矛盾：技术迭代的速度已远超法律规则的演进节奏。

现行《道路交通安全法》及其配套法规构建于人类驾驶员为绝对责任主体的预设之上，面对“系统驾驶、人类监管”的新型人机关系，在过错认定、因果关系证明及责任分摊等环节出现了系统性的适用困难。这种法律上的不确定性，正成为悬在产业资本与技术研发头顶的达摩克利斯之剑，直接抑制了保险产品创新与消费者接受度的提升。

本报告旨在以政策与法规为研究主线，深度剖析现行责任认定体系在应对自动驾驶事故时的结构性漏洞。通过系统梳理车辆所有人、驾驶人、制造商、软件供应商及基础设施运营者等多方主体间的责任边界，本报告试图构建一套适应2026年技术状态与司法需求的归责逻辑。其核心价值在于，为立法机关提供可操作的法律修订建议，为司法系统提供清晰的裁判指引，从而通过法律确定性反向赋能技术推广，形成法律保障与产业发展的良性闭环。

1.2研究范围与方法

本报告将研究范围严格限定于2024年至2026年间，针对L3级（有条件自动驾驶）与L4级（高度自动驾驶）乘用车