建设工程法规学习情境建设工程发包与承包法律制度课件.pptx

学习单元1;熟悉建设工程发包与承包;建设工程发包、承包同计划经济时期建筑工程生产管理及其他相关发包、承包活动相比，主要有以下特征：

（一）发包、承包主体的合法性

建设工程发包人或总承包单位将建筑工程发包或分包时，要具有发包资格，符合法律规定的发包条件：

（1）发包主体为独立承担民事责任的法人实体或其他经济组织；

（2）按照国家有关规定已经履行工程项目审批手续；

（3）工程建设资金来源已经落实；

（4）发包方有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员；

（5）实行招标的，发包方应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。

不具备第（4）、第（5）项条件的必须委托具有相应资格的建设管理咨询单位等代理。承包人必须是依法取得资质证书，具备法人资格的勘察、设计、施工等单位，并且??其资质等级许可的业务范围内承揽工程。;（二）发包、承包活动内容的特定性

建设工程发包、承包的内容包括建设项目可行性研究的承发包、工程勘察设计的承发包、建筑材料及设备采购的承发包、工程施工的承发包、工程劳务的承发包、工程项目监理的承发包等。但在实践中，建筑工程承发包的内容较多的是建筑工程勘察设计、施工的承发包。

（三）发包、承包行政监控的严格性

建设工程质量安全关系到国家利益、社会利益和广大人民群众的生命财产安全。因此对建筑工程发包和承包的管理、监督和控