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2025年水利工程运行管理与维护手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年水利工程全生命周期内的运行管理与维护工作，明确各级管理人员、技术骨干及一线作业人员的具体职责与操作流程，确保工程在复杂多变的自然环境下实现安全、高效、经济地发挥效益。适用范围涵盖从水库大坝、地下电站、灌区渠道、水闸泵站到水工隧洞等所有新建、改建及扩建的水利工程实体，以及其配套的自动化监控系统、应急通信网络和防汛调度指挥平台。

编制依据包括国家《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利水电工程施工质量检验与评定标准》及GB/T37304-2019《水利工程建设安全生产标准化规范》等现行国家标准，并结合2024年气象水文预报模型优化后的实际运行经验进行修订。针对2025年夏季汛期特点，本手册特别强化了极端天气条件下的应急响应机制，要求所有涉及高水位的运行单元必须严格执行“先导后泄、分级调度”原则，杜绝盲目抢水行为。手册适用于各级水行政主管部门、流域管理机构、流域水工程局、监理单位、施工单位及运行维护单位，形成“政府监管、行业指导、企业主体、社会监督”的协同管理机制。

本手册不仅作为日常现场操作的技术指南，更作为年度绩效考核、评优评先及事故责任追究的重要依据，确保工程运维数据真实、流程可追溯、责任可倒查。

1.2术语与定义

“汛前检查”是指在水库或电站汛期来临前，对