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水利工程安全管理与应急预案手册

第1章组织体系与职责分工

1.1应急领导小组架构

应急领导小组是水利工程安全管理的最高决策机构，由项目法人单位主要负责人担任组长，分管安全副职任副组长，成员涵盖工程管理部、水工试验室、财务处、后勤保障处及综合办公室负责人，实行“一把手”负责制。领导小组下设应急办公室作为常设执行机构，统一负责应急事件的接收、研判、协调及指令下达工作，应急办公室设在工程管理部，配备专职应急专员1名，负责日常台账记录与突发情况上报。

领导小组下设技术专家组和后勤保障组两个专项工作组，技术专家组由资深水工专家、结构工程师及地质勘察单位代表组成，负责重大险情处置的技术方案论证；后勤保障组负责物资供应、车辆调度及现场生活保障，确保一线救援行动不受干扰。领导小组下设通讯联络组，指定24小时值班电话（包括总机、应急专线及外部行业主管部门），确保在紧急状态下实现信息秒级传递，杜绝因通讯不畅导致指挥失灵。领导小组下设督导检查组，由纪检部门及安全监察员组成，对应急领导小组的决策执行、资源调配及人员培训情况进行全过程监督，确保责任落实到位，防止推诿扯皮。

领导小组下设风险评估组，定期组织对工程全生命周期内的潜在风险进行动态评估，针对识别出的重大隐患制定专项防控措施，确保应急准备始终处于最优状态。

1.2部门职能与岗位设置

工程管理部作为应急管理的牵头部门，负