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航空器维修安全指南（执行版）

第1章航空器维修安全管理体系概述

1.1安全管理体系（SMS）的核心原则

安全管理体系（SMS）建立在“零容忍”的安全文化基础上，其首要原则是“安全第一，预防为主”，要求维修人员将安全置于进度和成本之上，坚决杜绝任何因疏忽大意或人为失误导致的安全事件。该体系遵循“全员参与、全过程控制”的原则，明确规定从维修计划制定、物料检查、作业执行到完工放行，每一个环节的任何人员（包括副驾驶和地面人员）都必须履行安全职责，形成横向到边、纵向到底的责任网络。

核心原则强调“系统安全观”，即不将事故单纯归咎于单一操作失误，而是通过系统分析识别设计、制造、维护流程等系统性缺陷，从源头上消除隐患，确保航空器在交付使用前处于最佳适航状态。必须贯彻“持续改进”原则，SMS不是一成不变的静态文件，而是一个动态演进的过程，要求定期审查体系运行有效性，及时更新风险清单，并针对新出现的维修技术或新型航空器进行适应性调整。所有活动必须基于“风险导向”，在进行任何维修任务前，必须通过风险评估确定安全等级，只有当风险被评估为可接受或已控制在计划范围内时，方可批准作业开始，严禁盲目作业。

体系运行需遵循“证据链”原则，每一项安全决策、每一次安全培训、每一次安全记录都必须有书面或电子证据支撑，确保可追溯、可验证，防止“无记录即无安全”的管理漏洞。

1.2维修安全目标与关键