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农村电商公共服务平台建设规范(试行)

一、总体要求

（一）建设目标

以打通农产品出村进城、消费品下乡双向流通公共服务通道，整合分散农村电商公共服务资源，降低农村电商创业经营成本为核心目标，构建“县-乡-村”三级互联互通的农村电商公共服务体系，实现县域农村电商公共服务覆盖率达到95%以上，带动县域农产品网络零售额年均增长不低于12%，培育本地农村电商经营主体数量年均增长不低于10%，为乡村产业振兴提供数字化公共支撑。

（二）适用范围

本规范适用于县级及以上人民政府主导、财政资金支持、政企合作建设运营的公益性农村电商公共服务平台，覆盖农产品生产、加工、销售、流通全链条公共服务，以及农村电商创业就业、便民服务延伸领域，市场化经营性电商平台不适用本规范。

（三）基本原则

1.公益优先、普惠共享。坚持平台公共属性，基础公共服务全部免费向农户、经营主体开放，优先保障小农户、低收入群体的公共服务需求，不得违规向服务对象收取费用。

2.资源整合、开放协同。整合政务、商务、农业、物流、金融、质检等各类涉农服务资源，实现跨部门、跨层级数据共享与业务协同，避免重复建设与资源浪费。

3.标准统一、安全可控。执行统一的数据标准、服务标准与安全标准，落实国家数据安全、网络安全相关要求，保障用户信息与平台运行安全。

4.因地制宜、便民实用。结合县域产业特点与农村用户需求配置平台功能，优先开发适配农村用户