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农村网络覆盖建设规程（试行）

1总则

1.1为规范全国农村地区固定宽带、移动通信网络覆盖工程建设管理，保障工程建设质量，提升农村网络覆盖效能，支撑数字乡村建设和乡村振兴战略实施，制定本规程（试行）。

1.2本规程适用于全国范围内行政村、自然村、农村生产区（含现代农业产业园、种养殖基地、乡村旅游区等）的网络覆盖新建、扩容、改建工程，所有纳入财政补贴支持的农村网络覆盖项目必须严格执行本规程。本规程所称农村网络覆盖，包含面向农村居民生活的百兆以上固定宽带接入网、4G/5G移动通信网络，以及面向农村公共服务、农业生产的专用通信网络覆盖。

1.3农村网络覆盖建设遵循以下基本原则：

1.3.1需求导向，分层覆盖：优先保障农村人口聚居区、公共服务场所、产业发展核心区覆盖，按需求分层推进偏远区域覆盖，杜绝无需求盲目建设。

1.3.2共建共享，集约建设：严格落实通信基础设施共建共享管理要求，新建杆塔、管道、纤路同步满足多家基础电信企业使用需求，新建通信杆塔共享率不低于70%，新建通信管道共享率不低于90%，严禁重复建设浪费资源。

1.3.3适配环境，安全可靠：充分考虑农村地形地貌、气候特征、电力保障等实际条件，选型符合农村复杂环境的设备材料，保障网络长期稳定运行。

1.3.4合规建设，保护生态：严格落实耕地保护、生态环境保护要求，避让永久基本农田、生态保护红线，确需占用的依法办理审批