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2025年机场运行安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1安全管理目标与原则

本手册确立2025年安全零事故、运行零延误、服务零差错”的总体目标，2025年全机场安全运行目标考核指标中，事故征候发生率需控制在0.15次/万架次以内，航班正常率维持在99.5%以上。②坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全置于运营发展的核心地位，2025年必须实现从“被动应对”向“主动防御”的机制转型，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。确立“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，2025年重点风险源需建立动态台账，实施红、橙、黄、蓝四级预警管理，确保高风险区域24小时专人监护。④贯彻“全员安全责任制”，明确从机场总经理到一线安检员的安全责任清单，2025年全员安全培训覆盖率需达到100%，并通过“安全吹哨人”制度鼓励内部隐患上报，2025年有效隐患整改率须达98%以上。⑤遵循“科学决策、依法管理、标准运行”原则，2025年严格执行民航局最新运行规范，将安全管理体系（SMS）纳入日常调度流程，确保每一架飞机、每一次航班都符合既定的安全标准。坚持“持续改进”理念，2025年每年至少开展一次基于数据的安全复盘会，利用黑匣子数据、ATP数据及旅客投诉数据进行深度分析，将安全改进措施转化为具体的操作SOP。

1.2适用范围与职责界