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水利工程设计与施工管理规范（执行版）

第1章总则

1.1总则

本规范依据国家《中华人民共和国水利法》、《水利工程质量管理条例》以及《建设工程质量管理条例》等法律法规制定，旨在确立水利工程全生命周期内的设计、施工管理标准，确保工程安全、优质、高效完成。规范适用于所有等级（包括大型、中型、小型）的水利枢纽工程、渠道、泵站、水电站及灌区等水利建设项目的勘察、设计、施工、监理及验收全过程管理要求。

本规范强调“安全第一、质量为本、效益优先”的核心原则，要求在设计阶段即进行多方案比选，在施工阶段实施全过程动态监控，杜绝形式主义。所有参建单位（设计、施工、监理、业主）必须严格遵守本规范，对于违反强制性条文的行为，监理单位有权下达整改通知单，建设单位有权责令暂停施工。规范明确建立以项目经理为第一责任人，总工程师为技术负责人，总监理工程师为质量第一责任人的“四位一体”管理架构，实行项目经理负责制。

本规范自发布之日起试行，具体执行时需结合项目所在地水利行政主管部门的具体实施细则进行微调，确保合规性。

1.2适用范围

本规范适用于水利水电工程从项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计到施工准备、施工、竣工验收及后评价的全生命周期管理。具体涵盖土石坝、混凝土坝、重力坝、拱坝、水电站、泵站、灌区、渠道、堤防、水闸等各类水利工程实体工程及其附属设施。

本规范特别针