铁路运输安全与客货服务手册（执行版）.docxVIP

铁路运输安全与客货服务手册（执行版）

第1章

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国铁路法》及国家铁路局发布的《铁路运输安全保护条例》制定，旨在确立全路铁路运营的核心安全底线与服务标准，确保“人民铁路为人民”的服务宗旨落到实处。适用范围涵盖从火车站场到铁路专用线、从信号设备到列车车厢的全生命周期，包括旅客列车、货物列车及动车组在内的所有铁路运输作业场景。

本手册适用于全路各铁路局集团公司、车站、车辆段、机务段、工务段及客运服务部门等所有层级单位，作为所有从业人员必须遵守的行为准则。在编制本手册时，充分考虑了当前铁路运营速度提升、重载列车常态化运行以及高铁网络深度覆盖等最新技术背景，确保内容具有时效性。本手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求各单位严格执行“三定”原则（定人、定责、定措施），将安全责任落实到每一个岗位。

所有员工在接触规章、作业标准及应急处置方案时，必须保持高度的警惕性，严禁违章指挥、违章作业，确保铁路运输秩序平稳有序。

1.2安全责任制体系

实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，将安全责任纳入干部绩效考核，实行“一票否决制”。明确主要负责人为第一责任人，对全路安全负总责；分管领导对分管领域安全负直接领导责任；部门经理对直接管辖业务安全负全面责任。

建立“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责；谁审批、谁负责”的横向到边