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2025年能源发展战略与节能减排手册

第1章能源资源禀赋与新型能源体系构建

1.1全球能源格局演变与我国能源安全战略

全球能源消费结构正经历从“化石能源主导”向“清洁低碳转型”的深刻变革，国际能源署（IEA）预测，到2050年，全球能源需求中可再生能源占比将超过50%，而我国作为世界上最大的能源消费国，其结构转型速度将引领全球趋势。地缘政治冲突频发导致全球供应链断裂风险加剧，传统化石能源的运输和开采成本大幅上升，促使各国重新审视能源安全战略，强调能源自主可控与多元化供应。

我国能源安全战略已从单纯的“保供”向“保供+稳价+增效”升级，旨在构建具有国际竞争力的能源