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电信服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与适用条件

本手册严格依据《中华人民共和国电信条例》及工信部最新发布的《电信服务规范》（YD/T1259-2018）制定，适用于全国范围内所有持证运营的本地、长途、国际及移动通信业务。对于新开通的5G宽带接入业务，必须同时满足“月均通话时长超过10小时”且“月均上网流量超过2GB两项硬性指标方可纳入本手册的服务标准考核。

针对农村地区的电信服务，本章节特别界定为覆盖行政村“最后一公里”的固网宽带及4G/5G无线接入服务，确保偏远地区用户也能享受优质网络体验。本手册明确排除在境内运营、使用非主流电信运营商（如部分地方性小运营商）提供的非标准化增值服务，仅涵盖由三大运营商及国际电信联盟（ITU）认证主体提供的标准电信产品。适用对象包括所有通过工信部认证、具备独立网络承载能力的电信企业，以及接受电信服务的企业用户、个体工商户及自然人。

本章节不适用于公共通信网络（如公安网、银行内网）的专用业务，也不适用于非商业性质的内部行政办公通信服务，确保服务标准的纯粹性与专业性。

1.2服务宗旨与基本原则

本手册确立“以用户为中心”的核心宗旨，承诺在信号覆盖、接通率、网速及资费透明度等方面达到行业最高标准，杜绝任何形式的服务盲区。坚持“公开、公平、公正”原则，所有服务承诺、资费标准及故障处理流程必须向公众完全公开，禁止任