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卫生防疫与疾病预防手册（执行版）

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第1章传染病监测与报告

1.1传染病监测网络运行规范

第一节传染病监测网络运行规范

监测网络运行遵循“统一领导、分级管理、属地负责、快速反应”的原则，所有医疗机构、疾控机构及基层卫生单位必须将传染病监测纳入日常工作计划，确保数据采集的完整性、及时性和准确性。医疗机构需严格执行“首诊负责制”和“报告制度”，在患者入院、出院或转诊过程中，必须第一时间通过法定渠道上报传染病信息，严禁瞒报、漏报或迟报，确保疫情信息不中断、不丢失。

疾控机构承担着国家传染病监测的核心职能，需建立覆盖城乡的三级网络，定期开展流行病学调查和实验室检测，对异常病例进行重点追踪，形成“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的闭环管理链条。监测数据实行“日报告、零报告”制度，每日24小时内完成数据录入和审核，对未上报或数据异常的机构启动预警机制，并由上级部门责令限期整改，确保监测数据真实可靠。网络直报系统操作规范要求操作人员具备相应资质，在填报时必须核对患者身份信息、诊断代码及检验结果，确保电子病历与纸质记录一致，杜绝人为篡改或伪造数据的行为。

运行过程中需定期开展系统维护与数据清洗工作，清除系统错误，修复软件漏洞，并定期备份关键数据，确保在极端情况下仍能恢复正常的监测流程。

1.2法定传染病报告时限要求

第二节法定传