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矿山生产与安全防范手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1安全生产方针与目标

本手册确立“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将安全生产作为矿山企业生存发展的第一要务，确保所有生产经营活动在零容忍的安全红线内运行。企业设定的年度安全生产目标是实现“零死亡、零重伤、零重大事故、零火灾、零环境污染”，并力争安全生产事故率低于行业平均水平15%。

针对高瓦斯、水害、地压等风险矿井，需建立分级管控机制，确保每个作业面、每个作业环节均能落实“三个必须”（必须加强管理、必须严格执法、必须严肃问责）。全员安全生产责任制是责任落实的基石，要求全员从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全