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航空货物运输与安全管理手册

第1章总则与概述

1.1航空货物运输管理方针与目标

航空货物运输管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将保障飞行安全与货物交付时效性作为管理的最高优先级。确立“零重大事故、零重大损失”的安全目标，确保在极端天气、设备故障或人为因素下仍能维持运输链的连续性。

推行“全生命周期安全管理”，从货物接收、仓储、装卸、运输到交付的全过程中实施动态监控与风险评估。贯彻“预防为主”原则，通过定期演练、隐患排查和数字化监控，将事故隐患消灭在萌芽状态。建立“全员参与”的安全文化，鼓励一线操作人员报告不安全事件，并建立快速响应与改进机制。

设定量化考核指标，如货物延误率、货损率及应急响应时间，以数据驱动管理目标的达成。

1.2适用范围与定义界定

本手册适用于所有从事国际及国内航空货物运输的企业、航空公司、货运代理及第三方物流服务商。“航空货物运输”涵盖所有通过航空器（包括客机腹舱、货舱、货运站）进行的货物位移活动。

“货物”定义为托运人交付给承运人的任何物品，包括固体、液体、气体、粉末、液体混合物及危险品。“航空器”特指经民航局注册并具备运输资质的民用航空器，包括飞机、直升机及无人机。“危险品”指具有易燃易爆、有毒有害、放射性等危险特性的物质，其管理需符合国际民航组织（ICAO）标准。

“安全管理体系”是指组织为实现安全目标而建立的一系列相互关联、相