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农村客运管理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范农村客运经营和管理行为，保障农村客运安全有序运行，提升农村客运服务普惠性和便利性，服务乡村振兴战略实施，根据《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》《交通运输部关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》等规定，结合本行政区域实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内农村客运的规划建设、经营许可、运营服务、安全管理、监督保障等活动。本办法所称农村客运，是指在县域范围内依托农村公路，连接县城、乡镇、建制村，为农村居民提供基本出行服务的客运活动，包括农村班线客运、农村区域预约客运两种经营模式。

第三条农村客运属于公益性基本公共服务范畴，发展遵循以下原则：

（一）政府主导，普惠便民。落实地方政府主体责任，保障所有建制村持续通客车，兼顾不同区域出行需求，保障农村群众平等享有基本出行服务；

（二）安全第一，因地制宜。严格落实安全管理要求，根据不同区域客流量、地形条件，灵活选择经营模式，不搞“一刀切”；

（三）统筹规划，融合发展。统筹线网布局、基础设施建设，推动农村客运与农村物流、邮政快递、乡村旅游融合发展，提升综合效益；

（四）市场运作，政策扶持。发挥市场配置资源的决定性作用，通过财政补贴、政策扶持保障农村客运可持续运行。

第四条县级人民政府对本行政区域农村客运发展负主体责任，将农村客运发展纳入国民经