公共卫生事件应急处理手册_1.docxVIP

公共卫生事件应急处理手册

公共卫生事件应急处理手册

第一章总体工作原则与组织指挥

第一节突发事件分级与响应启动机制

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。特别重大事件指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上经济损失；重大事件指造成10人以上死亡，或50人以上重伤，或5000万元以上经济损失等。一旦监测到某地发生传染病疫情，需立即启动相应级别的应急响应，并依据“四不两直”原则（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）进行现场核查，确保分级准确无误。响应启动机制实行“黄、橙、红”三级预警制度。黄色预警适用于甲类传染病中甲型流感、新型冠状病毒感染等发生聚集性疫情时，要求属地政府立即启动一级响应，由县级及以上政府主要领导担任第一责任人；橙色预警适用于乙类传染病中乙类传染病中甲型流感、新型冠状病毒感染等大规模暴发时，要求启动三级响应，由市级或省级政府主要领导担任第一责任人。

响应启动必须严格遵循“首报快、续报准、终报全”的时间节点要求。在事件发生后的1小时内，必须向国务院或省级政府报告疫情概况，发送短信或电话报告；2小时内发送书面报告；4小时内提供详细流行病学调查报告。对于突发不明原因肺炎等新型疫情，要求在发现病例后的24小