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2025年乡村振兴战略规划与实施手册

第1章

1.1新时代乡村发展总体目标

到2035年，全面实现农业强、农村美、农民富的现代化目标，建成农业强基稳固、农村产业兴旺、乡村生态宜居、农民生活富裕的社会主义新农村。乡村人口城镇化率达到65%以上，形成以县城为重要载体的城镇化发展新格局，农村常住人口平均受教育年限达到9年。

乡村基础设施现代化水平显著提升，行政村通光纤宽带、5G网络覆盖率达到100%，农村自来水普及率、污水处理率分别达到85%和90%。农业现代化率达到60%，主要农产品供给保障能力增强，粮食综合利用率提高15%，化肥农药使用量分别下降20%和10%。农村公共服务均等化水平大幅提升，农村留守儿童、妇女、老人及残疾人等群体服务覆盖率达到100%，人均公共财政支出占GDP比重达到3.5%。

乡村治理体系现代化基本建成，法治乡村、德治乡村、自治乡村建设成效显著，矛盾纠纷化解率达到95%以上，群众对乡村治理满意度达到98%。

1.2乡村振兴战略实施路径图

产业振兴：构建“一核一带多点”现代农业产业体系，培育300个省级以上现代农业产业园、1000个县级特色产业集群，带动农户增收3000亿元。人才振兴：实施“千村千工程”，培养新型职业农民10万人，引进高层次农业人才5万人，返乡创业人员年均增长率达