2025年水利工程安全管理与施工规范手册.docx

2025年水利工程安全管理与施工规范手册

第1章总则与安全管理基础

1.1法律法规与标准体系建设

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），水利工程企业必须建立以主要负责人为第一责任人的双重领导、横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，明确从局级到班组级的四级责任清单，确保责任无死角、无悬空。必须同步执行《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015），该标准规定了大坝、水电站、灌区等不同类型的工程在安全管理上的差异化要求，例如在土石坝施工时需严格执行“先截流、后开挖”的工序控制原则，防止坝体失稳。

需落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第