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邮政服务规范与业务处理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中国邮政集团公司及其各级分支机构在邮政普遍服务、城市配送、农村寄递及国际邮件处理等全业务链条中的标准作业程序。“邮政普遍服务”指向全国范围内的城乡居民提供的无差别基础通信服务，其服务标准严格依据《邮政普遍服务监督管理条例》执行，不得随意减免或变更。

“城市配送”特指城市范围内由邮政企业承运的快件、包裹及报刊订阅服务，配送距离原则上控制在30公里以内，时效要求为“当日达”或“次日达”。“农村寄递”服务是指向农村地区的邮政普遍服务，重点保障偏远地区居民的基本通信需求，服务半径覆盖县（市）级行政区域。“国