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2025年新能源技术研发与市场拓展手册

第1章

1.1(全球碳中和目标演进与政策驱动分析)

2030年联合国气候大会达成的“净零排放”愿景，标志着全球能源治理进入从“减缓”向“深度脱碳”的战略转折期，各国纷纷将2030年减排承诺细化为具有法律约束力的国家自主贡献（NDC）文件，旨在到2050年实现全球碳中和。欧盟《2030年净零排放法案》确立了严格的工业排放上限，要求到2030年所有新建筑与工业设施实现100%电气化，并强制规定新建大型项目必须基于全生命周期碳足迹评估，以此倒逼供应链技术升级。

美国《通胀削减法案》（IRA）通过设立3500亿美元的气候科技专项基金，不仅为电动汽车电池、光伏组件及氢能基础设施提供巨额补贴，更将“关键矿产”出口限制挂钩，加速了本土新能源技术的迭代。中国“双碳”战略实施以来，通过建立全国碳排放权交易市场（ETS）和碳捕集、利用与封存（CCUS）试点，构建了全球最大的碳市场体系，要求重点行业企业提前规划碳足迹管理路径。日本“零排放”目标设定了2030年全社会碳排放比1990年减少80%的硬性指标，通过立法强制淘汰高碳电器，并推动了小型模块化核反应堆（SMR）与氢能技术的联合研发，以填补化石能源退出后的空白。

国际能源署（IEA）发布《2024年全球能源转型展望》，指出全球可再生能源装机量已突破12