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石油天然气勘探开发与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为石油天然气勘探开发项目建立一套全生命周期的标准化安全管理规范，确保在复杂的地质条件下进行钻探、注气等高风险作业时，所有人员、设备及环境均处于受控状态。②适用范围覆盖从项目立项、地质勘探、钻井施工、完井作业到后期天然气开采、注水及生产维护的全部阶段，适用于各类油气田、油田、气田及海上开发项目的所有承包商与属地单位。手册特别针对高温高压、高含硫、有毒有害气体等极端环境下的作业场景，明确界定在极端天气、设备故障或突发地质异常时的应急响应边界。④本手册不仅适用于国内油气田企业，也适用于跨国石油公司、工程咨询机构及第三方技术服务商在参与油气项目时的安全管理实践。⑤手册强调“全员、全过程、全方位”的安全管理理念，要求从项目启动之初即建立安全文化，贯穿至项目竣工后的资产移交与长期监测。若项目涉及多专业交叉作业（如钻井、采油、集输一体化），需严格遵循本手册中关于交叉作业审批、隔离作业及能量隔离（LOTO）的具体条款，防止多工种间的安全责任真空。

1.2编制依据与标准规范

编制本手册直接依据国家《安全生产法》、《石油天然气安全规程》及《特种设备安全监察条例》等法律法规，确保法规符合性。②参考GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》及GB33001-2016