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传染病防控与公共卫生事件处理手册（执行版）

第1章传染病监测预警体系

1.1法定传染病报告流程与时限

报告主体与责任划分明确：医疗机构、疾病预防控制机构、缺省报告的医疗机构等均有法定的报告义务，必须建立“机构自查、网络直报、属地管理”的三级报告责任制，确保无盲区。报告时限严格执行：甲类传染病（含按甲类管理的乙类传染病）须在发现后2小时内上报；乙类传染病中甲类管理的须在2小时内；其他乙类传染病须在24小时内；丙类传染病须在24小时内，且必须通过省级以上疾控机构或指定网络直报平台进行。

报告内容要素完整规范：报告单必须包含患者基本信息、流行病学史（接触史、旅居史、现病史）、临床诊断依据、实验室检测结果、疑似病例判定理由及建议措施，严禁遗漏关键要素。报告方式采用电子化直报：严禁通过口头、电话或非标准渠道报送疫情信息，必须使用国家疾病预防控制系统指定的网络直报系统，确保数据实时、自动校验、即时反馈。报告流程闭环管理：从病例发现到系统录入、审核、归档的整个流程需形成闭环，系统自动记录上报时间、操作员、审核时间，并不可篡改的电子报告单，作为后续溯源和统计的基础。

特殊病例分级处置：对于死亡病例、重症病例、疑似病例及不明原因死亡病例，系统需自动触发预警提示，疾控人员需在1小时内完成电话或短信核实，并立即启动专项应急预案。

1.2网络直报系统操作指南

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