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- 2026-06-11 发布于福建
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GB/T46793(1)-2025突发事件应急预案编制导则:第1部分通则
目录02编制原则01概述03组织体系04预案内容结构05实施要求06维护管理
概述01
适用范围与对象涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的综合及专项预案。明确适用于乡镇人民政府、街道办事处等基层行政组织的突发事件应急预案编制工作。作为推荐性国家标准,为基层单位提供预案编制的技术性指导,不替代现有行政规范性文件。需与GB/T46793其他部分(如村社区篇)配套使用,形成完整的基层预案编制标准体系。基层行政单位适用预案类型全覆盖技术指导属性配套使用要求
核心术语定义应急预案为有效应对突发事件而预先制定的行动方案,包括组织体系、响应程序、资源保障等要素的系统性安排。根据突发事件影响范围、危害程度等因素划分的响应级别,明确不同级别对应的处置权限和措施。列明辖区范围内可调用的应急救援队伍、装备、物资、场所等资源的标准化清单表格。应急响应分级应急资源清单
编制原则02
风险识别与评估常态与应急结合预案编制需基于全面的风险识别和科学评估,建立风险清单和隐患台账,明确重点防范领域和关键环节,为预防措施提供数据支撑。坚持预防与应急并重,通过日常监测、预警系统和隐患排查等手段,将风险管控融入常态管理,降低突发事件发生概率。预防为主导向资源前置配置根据风险评估结果,提前配置应急物资、装备和队伍
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