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跨境贸易便利化实施方案（2025）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进高水平对外开放的决策部署，加快构建新发展格局，进一步优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，特制定本实施方案。方案旨在通过制度创新、流程再造、技术赋能和协同联动，打造更加公开、透明、可预期的跨境贸易服务机制，为外贸高质量发展提供有力支撑。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。以推动外贸稳规模优结构为核心，以深化“放管服”改革为动力，聚焦企业关切，对标国际先进规则，深入推进跨境贸易便利化改革。通过数字技术与贸易业务的深度融合，破除体制机制障碍，降低制度性交易成本，提升通关效率，增强市场主体获得感。

（二）基本原则

1.市场导向，企业受益。坚持以企业需求为导向，解决跨境贸易环节中的堵点、痛点问题，切实降低企业进出口环节合规成本。

2.科技赋能，智慧转型。依托大数据、人工智能、区块链等现代信息技术，建设智慧口岸，实现通关全流程无纸化、自动化、智能化。

3.协同共治，系统集成。加强海关、商务、交通、税务、外汇等部门的跨部门协作，推动监管信息互联互通、共享共用，形成治理合力。

4.开放包容，安全可控。在提升便利化的同时，守住安全底线，完善风险防控机制，确保国家经济安全、生物安全、数据安全。

（三）工作目标