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《海北州防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

海北州防汛应急预案旨在规范防汛应急管理工作，明确各部门职责分工，提升应对2023-2025年度汛期（6月20日-9月15日）可能发生的超标准洪水、山体滑坡、泥石流等灾害的处置能力。重点保障州府所在地（海晏县）及门源回族自治县、祁连县、刚察县、海西蒙古族藏族自治县等6个受洪水威胁的重点区域，确保万常住人口及万企业职工生命财产安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2018年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《海北藏族自治州防汛条例》（藏政发〔2020〕32号）、《青海省防汛抗旱应急预案》（青政办发〔2022〕15号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）等法规制定。

3.适用范围

本预案适用于州防汛抗旱指挥部启动防汛应急Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）响应期间的管理工作，覆盖全州18个乡镇、32个水库、47条主要河流及州属重点工程。

4.工作原则

执行生命至上、预防为主、分级负责、快速反应四项原则，建立州-县-乡-村四级联动机制，确保灾害发生2小时内完成初步研判，4小时内启动应急响应。

二、基本情况

1.单位概况

海北州防汛抗旱指挥部驻扎于海晏县三角城（海拔3230米），现有工作人员87人（含州应急管理局12人、水利局35人、自然资源局20人、气象局