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城市基础设施运营与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范城市基础设施（如供水、供气、供热、排水、交通、通信等）的规划、建设、运营、维护及安全管理全生命周期，确立标准化作业流程与质量管控体系，确保基础设施运行安全、高效、低碳。适用范围限定于城市范围内所有纳入统一管网的公共基础设施项目，涵盖市政道路、桥梁隧道、变电站、污水处理厂、小区管网及公共停车场等具体设施实体。

本手册适用于各级市政管理部门、基础设施运营公司及相关技术单位在日常巡检、故障抢修、设备检修、应急指挥及绩效考核等具体业务场景中的操作规范。手册作为执行版，其核心目标是解决当前城市基