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交通运营与安全管理手册

第1章

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范交通运营全过程的安全管理行为，依据《中华人民共和国安全生产法》及交通运输部相关标准，明确运营主体在车辆、人员、设备及环境要素上的核心责任，确保“安全第一、预防为主、综合治理”方针在一线落地生根。适用范围涵盖城市公交、地铁、长途客运、货运物流及网约车等所有公共交通运输服务场景，包括车辆日常运行、驾驶员岗前培训、日常巡检、突发事件处置及事故调查处理等全生命周期管理。

管理目标设定为构建“零重大事故、零责任事故、零重大险情”的安全运营底线，将事故率控制在历史平均水平以下15%，显著降低人员伤亡和财产损失发生率。本手册遵循“谁