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社区治理：协商议事规范与实践案例

目录

一、文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、社会转型背景下的治理逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

从“行政管控”向“多元共治”的范式转变．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

协商机制在基层治理中的核心价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

现代社区治理面临的现实挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

三、协商议事流程的标准化设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

前期准备阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

中期执行阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

后期反馈阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

全流程闭环管理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

四、议事规则与制度规范体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

参与主体的界定与权责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

会议召开的