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卫生防疫与疾病预防控制手册

第1章总则

1.1工作方针与指导原则

本手册确立“预防为主、防治结合、群防群治”的核心工作方针，旨在将卫生防疫工作重心从单纯的疾病治疗前移至健康损害的源头阻断，通过全社会的广泛参与构建全方位的健康防线。坚持“科学决策、依法管理、技术服务、公众参与”的指导原则，确保所有防控措施建立在严谨的流行病学数据分析和现代流行病学调查方法之上，杜绝经验主义。

贯彻“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的突发公共卫生事件应急处置原则，利用信息化手段缩短应急响应链条，最大限度减少疫情扩散的窗口期。遵循“分级负责、属地管理、部门联动”的管理体制，明确各级疾控机构、医疗机构及