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2025年金融法律法规实务手册

第1章

1.1国家金融监督管理总局职能定位与组织架构

国家金融监督管理总局（以下简称“金监总局”）作为国务院直属事业单位，于2023年11月正式挂牌成立，标志着我国金融监管体制从“一行一局一会”向“一行一局一会+派出机构”的现代化治理格局转变，其核心职能是维护金融稳定、防范化解重大风险、保护金融消费者权益。金监总局下设14个派出机构，覆盖所有金融业务领域，包括银行业、证券业、保险业、小贷公司、典当行、信托公司、小额贷款公司、融资担保公司、消费金融公司、典当行、银行卡业务、支付机构、互联网租赁自行车、小贷公司、融资租赁公司、小额贷款公司、典当行、银行卡业务、支付机构、互联网租赁自行车、小贷公司、融资租赁公司、小额贷款公司、典当行、银行卡业务、支付机构、互联网租赁自行车等，确保监管触角延伸至金融业务的最末端。

金监总局实行行长负责制，行长由国务院任免，副行长由行长提名，经国务院任免，各派出机构负责人由行长提名，经本级人民政府任免，形成“一行一局一会”的一级监管机构与二级派出机构协同运作的高效体系。金监总局下设办公室、合规部、消费者权益保护部、金融稳定部、监管科技部、金融消费者投诉中心、金融监管信息监测中心、金融稳定监测预警中心、金融消费者权益保护中心、金融监管信息监测中心等职能部门，其中金融稳定部负责金融稳定监测预警，金融消