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生态环境信用体系建设实施方案（2026）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实国家关于社会信用体系建设和生态环境保护的决策部署。坚持依法依规、改革创新、协同共治的原则，以改善生态环境质量为核心，以健全生态环境信用评价机制为抓手，强化信用监管在环境治理中的基础性作用。通过构建“守信激励、失信惩戒”机制，推动企业从“被动守法”向“主动生态”转变，促进产业结构绿色转型，为2026年及后续时期深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国提供强有力的制度支撑。

（二）基本原则

1.政府主导，社会共治。明确各级生态环境主管部门的主体责任，同时鼓励行业协会、第三方机构、公众和媒体积极参与，形成政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局。

2.依法依规，保护权益。严格遵循法律法规，规范信用信息的归集、评价、披露和应用程序。建立健全信用异议申诉和信用修复机制，切实保护市场主体的合法权益，确保信息安全。

3.统筹推进，分类施策。统筹推进大气、水、土壤、固废等各领域的信用体系建设。根据企业环境行为表现，实施分级分类管理，对环保诚信企业给予政策倾斜，对环保不良企业实施严管重罚。

4.精准科学，动态更新。利用大数据、人工智能等现代信息技术，提高信用评价的精准性和时效性。建立动态调整机制，实时反映企业环境信用状况变化。

（三）工作目标

到2026年底，建成制度健全、信