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航空安全与飞行操作规范手册

第1章航空安全基础与法规

1.1国际民航组织基本公约

《国际民用航空公约》（芝加哥公约）于1944年签署，确立了全球民用航空的法律框架，其中第2条明确规定了国际民用航空组织的性质，即是一个非营利性国际组织，旨在促进国际民用航空的安全、经济、准时和便利发展。该公约确立了国际民航组织（ICAO）作为联合国专门机构的核心职能，负责制定国际民航规章，协调各国航空政策，并推动国际航空安全标准的统一，确保全球航空运行的一致性。

公约第三条规定了国际航空运输的定义，明确将任何以航空器为交通工具、在两个国家之间或在一个国家内部进行的旅客或货物运输纳入其中，为界定法律