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建筑安全生产管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册旨在规范建筑项目全生命周期的安全生产管理行为，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，确保施工现场无重大安全事故，保障劳动者生命安全与健康。所有参建单位必须严格遵守国家现行法律法规及行业标准，将安全生产视为不可逾越的红线，任何为了赶工期或降低成本而忽视安全的行为均属严重违规。

项目经理作为第一责任人，必须对施工现场的安全生产负全面领导责任，建立并落实全员安全生产责任制，确保责任链条无断点。施工现场需设置明显的安全警示标识，严格执行“三级教育”制度，未经三级安全教育合格者，严禁进入施工现场作业，违者一律清退。必须落实安全生产“一票否决”制，当安全检查发现重大隐患或违章行为时，必须立即停工整顿，直至隐患消除或违规行为纠正。

本手册的修订与解释权归建设单位所有，各单位在执行过程中不得随意更改核心条款，必须结合项目实际动态调整实施细则。

1.2编制依据

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）及《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）进行编制。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中关于现场管理、临时用电、脚手架等方面的具体评分细则进行量化考核。

参照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB51151-2016）中关于动火作业、临时用电及疏