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船舶管理与运输规范手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为船舶所有人、经营人及船员提供一套系统化、标准化的管理框架，确保船舶在航行、停泊及维护保养全生命周期内的安全运营与合规性。作为船舶管理的基石，本手册明确了各方在安全管理中的责任边界，确立了以风险预防为核心的运营逻辑。

本手册适用于所有从事国际航行或国内航行船舶的船东、船舶管理人、船员代表、船舶检验机构及相关海事监管部门。任何未经过本手册培训并持有相应资质的从业人员，不得从事涉及船舶核心安全系统的操作。本手册要求船舶必须建立符合国际海事组织（IMO）公约要求的安全管理体系（SMS），并依据本手册的具体条款制定相应的作业程序、检查表及应急响应预案。

所有船舶必须严格执行本手册规定的最低安全标准，包括配备的救生设备、消防系统、应急电源及通信导航设备的数量与性能指标不得低于国家强制检验标准。船舶在编入港池、锚地或进行大型作业时，必须提前向岸基管理部门申报，并出示本手册规定的船舶安全状态证明，严禁在未进行安全评估的情况下擅自作业。本手册强调“预防为主”的核心理念，要求船东必须定期开展安全文化评估，识别潜在的安全隐患，并通过强制性的安全会议和演练提升全员的安全意识。

本手册规定，当船舶发现任何可能危及船舶结构、设备或人员安全的异常状况时，必须立即启动“紧急停止”程序，并优先保障人员撤离，严禁在事故未控制前进