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招标投标管理与风险防范手册

第1章总则与法规体系

1.1招标投标法律法规概述

本章节首先明确《中华人民共和国招标投标法》作为国家法律的核心地位，该法自1999年颁布实施以来，已历经2012年、2017年、2021年三次修正，确立了“公开、公平、公正、诚实信用”四大基本原则，是规范招标投标活动最基础的法律依据。依据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，招标投标活动本质上是发包人、承包人及中介机构之间形成的民事法律关系，任何主体在参与过程中必须严格遵守合同订立和履行的法定程序。

在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中，对“投标人”进行了严格的法律定义，明确了其必须具