民航运输安全与服务手册.docxVIP

民航运输安全与服务手册

第1章民航运输安全与服务手册

1.1民航安全管理体系概述

民航安全管理体系（SMS）是国际民航组织（ICAO）推荐的全球标准，其核心在于“风险管理”而非单纯的事故预防，旨在通过系统化的流程将风险降至最低，确保航空器、人员及公众的生命财产安全。根据ICAO附件1及中国民航局（CAAC）CAAC-AR1475规章，SMS必须覆盖从航空公司高层管理者到一线机组人员的每一个层级，形成“管理层-执行层-操作层”的完整闭环。

现代SMS采用基于风险的决策流程（BRD），要求管理层定期评估航空公司的整体风险状况，并据此制定针对性的安全策略，确保资