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文化产业政策与运营管理指南（执行版）

第一章政策环境解读与合规性指引

1.1国家文化产业战略导向与顶层设计

国家“十四五”规划明确提出到2025年基本建成现代文化产业体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，其核心逻辑是从“要素驱动”向“创新驱动”转型，要求构建以文化为核心竞争力的现代产业体系。在区域布局上，国家实施“东数西算”工程与文化资源绿电耦合试点，鼓励东部沿海地区承接数字文化算力需求，西部内陆地区则依托丰富的历史文化遗产发展文旅融合产业，形成东数西联、南北互动的新格局。

政策强调“文化出海”战略，鼓励企业通过“一带一路”倡议输出中国故事，建立海外中国文化中心，并支持企