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2025年医院管理与运营规范手册

第1章医院组织机构与治理体系

1.1医院法人治理结构

医院必须依法设立股东会或会员大会作为最高权力机构，负责制定医院章程、审议年度预算决算及选举院长，确保医院办学治院方向符合国家法律法规及上级主管部门要求，所有重大决策须经集体讨论通过方可生效。董事会或理事会作为执行决策机构，依据股东会决议行使职权，重点审查医院发展规划、重大资产处置及重大投资项目，对医院长远发展负责，并聘任院长及副院长，同时聘任财务总监和总会计师，确保医院财务运行独立规范。

院长作为行政首脑，全面主持医院日常工作，对院长办公会议负责，负责组织实施董事会或理事会决议事项，协调各职能部门工作，确保医院运营效率最大化，同时承担医院法定代表人职责，对外代表医院行使权利。医务、护理、药学、设备等职能部门作为业务执行机构，在院长领导下开展工作，明确岗位职责与工作流程，建立内部质量控制体系，确保医疗服务质量符合行业标准，并对患者安全负直接责任，定期向院长汇报工作进展。后勤服务部门负责医院基础设施、物资供应及后勤保障工作，建立固定资产管理制度，严格执行物资采购与使用流程，确保医疗环境安全、舒适，同时管理医院水电、供暖等公共能耗，降低运营成本。

财务部门作为医院经济管理的核心，负责会计核算、预算执行、资金收付及资产管理，实行收支两条线管理，确保国有资产保值增值，定期出具财务报表，