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农业生产与农产品管理手册（执行版）

第1章农业生产基础规范

1.1耕地质量分级与保护

依据《土壤环境质量耕地土壤污染风险管控标准》及国家土壤质量分类标准，将耕地划分为优、良、差三类，其中优级耕地占比应不低于70%，良级耕地不低于20%，且需建立“田块挂牌”制度，明确地块编号、土壤肥力等级及种植品种，确保每一块耕地都有据可查。建立耕地保护红线制度，严禁占用基本农田开发非农业用途，对于已建成的非农建设占用耕地，必须严格执行“占补平衡”和“退耕还林还草”政策，确保耕地数量不减少、质量不下降。

实施耕地质量等级动态监测机制，利用卫星遥感与无人机技术定期巡查，对土壤有机质含量低于1.5%的耕地建立台账，制定分期改良计划，防止因长期耕作导致土壤板结和有机质流失。推广“测土配方施肥”技术，依据土壤氮、磷、钾及微量元素检测结果，制定个性化的施肥方案，控制化肥使用量在每亩100公斤以内，严禁超量使用化肥导致土壤板结和面源污染。严格管控农药减量增效，推广生物农药和绿色防控技术，确保农药使用量控制在每亩30公斤以内，禁止使用高毒高残留农药，并在用药后7天内进行土壤休耕，防止农药残留超标。

加强农田水利设施维护，确保田间道路、灌溉渠道畅通，建立“一田一策”的灌溉管理制度，在干旱季节保障作物根系吸水量达到作物需水量的80%，防止因缺水导致减产。

1.2农作物种植