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城市轨道交通物流物流安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册是城市轨道交通项目全生命周期内物流安全管理的基础纲领，旨在确立从项目立项到运营移交期间物资、设备、人员及信息的合规运输与管控标准。所有涉及轨道系统建设的物资必须严格执行“三同时”原则，即同时设计、同时采购、同时施工，严禁在竣工验收前擅自变更物流方案。

物流活动必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将事故率控制在国家规定的年度目标值以内，杜绝重大责任事故。建立“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的属地化管理机制，明确各标段、各作业区段在物流安全中的主体责任边界。实施全链条风险辨识与评估，对高风险作业环节实行“一