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塑料制品生产与环保要求手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本章旨在确立塑料制品全生命周期内的绿色制造底线，明确本手册作为企业合规管理核心文件的指导地位，强调“预防为主、综合治理”的环保管理思想。所有塑料制品的生产、加工、包装、运输及废弃回收环节，必须严格遵守国家及地方关于环境影响评价、排污许可和固体废物管理的强制性法律法规。

企业需建立“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，避免因环保不达标导致停产整顿或巨额罚款。产品全生命周期碳足迹核算必须纳入质量管理体系核心流程，企业需定期开展环境绩效监测，将环保指标纳入绩效考核与供应商考核体系。本手册适用于所有从事热塑性塑料（如PE、PP、PVC）、热固性塑料（如环氧树脂、酚醛树脂）及复合材料的生产企业及相关技术服务机构。

在实施本手册时，必须区分不同塑料种类的物理化学特性差异，例如针对聚烯烃类塑料需重点管控微塑料污染，针对含卤阻燃剂产品需严格限制二噁英排放。

1.2适用范围定义

本手册定义的“塑料制品”涵盖从原材料聚合、熔融挤出、注塑成型、吹塑挤出、压延造粒到最终包装及回收再生利用的全过程物料。“执行版”特指已获准发布并正式实施的企业内部强制性操作规范，任何变更需经总经理办公会审议并报主管环保部门备案后方可生效。

适用范围中的“企业”指依法注册并持有营业执照的塑料制品制造单位，包括独