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水产捕捞作业与安全管理手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1法律法规与标准规范

本作业区必须严格遵循《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国安全生产法》等上位法，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的监管基调。依据《水产捕捞作业安全规范》（GB18344-2018）及《渔业船舶安全检查规则》，所有作业船舶必须持有有效的《捕捞许可证》及《船舶检验证书》，严禁无证或超范围作业。

作业前必须落实《渔业船舶安全设备配备清单》，确保救生衣、灭火器、卫星定位仪、应急发电机等关键设备符合最新检验标准并处于完好状态。执行《渔业船舶作业安全操作规程》，严禁在禁渔区、禁渔期或夜间（22:00至次日6:00）进行机动捕捞，必须落实“休渔期”制度。严格遵守《水污染防治法》中关于“三废”排放限制，作业产生的生活污水、机油及含油废水必须经过油水分离器处理达标后方可排放。

落实《渔船防污染管理规定》，在作业海域周边500米范围内设置防污网，防止船舶油污扩散至敏感生态功能区，确保环境承载力不超标。

1.2组织管理与职责分工

成立由船长任组长的“捕捞作业安全领导小组”，下设安全监督员、甲板手、大副等岗位，确保组织架构清晰，责任到人，无管理真空地带。明确船长为第一安全责任人，负责船舶整体安全决策；大副负责甲板设备管理与作业流程监督；水手长负责