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新一代信息技术发展趋势与政策手册（执行版）

第1章总体布局与战略目标

1.1新一代信息技术产业定位与核心地位

新一代信息技术产业是数字经济的核心引擎，被誉为“新质生产力”的首要载体，其发展水平直接决定了国家现代化建设的数字化底座强弱。作为战略性、先导性、全局性产业，该领域涵盖、大数据、云计算、物联网、区块链及量子信息等六大关键赛道，是支撑实体经济转型升级的关键基石。

根据《新一代发展规划》，我国已建成全球规模最大的应用市场，技术正从“可用”向“好用”跨越，渗透率已突破35%，显著赋能千行百业。云计算作为基础设施的“水电煤”，其算力规模达到300亿次以上，全球领先，构建了“东数西算”骨干网络，实现了算力资源的跨区域高效调度与共享。工业互联网正从“连接”向“智能”演进，通过5G+工业物联网技术，制造业设备联网率已超90%，实现了从单点控制到全网协同的数字化跃升。

数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，数据要素市场化配置改革试点范围已覆盖全国40多个省份，数据资产入表探索初见成效。

1.2国家创新驱动发展战略实施路径

创新驱动发展通过强化企业主体地位，推动研发经费投入强度提升至2.6%以上，研发人员占比达到2.5%，显著高于发达国家平均水平。实施“揭榜挂帅”和“赛马”机制，在芯片、航空发动机等关键核心技术领域，累计攻关项目超过1.5